信托实务

高速公路收费权质押价值评估的有关问题

日期:2014年09月17日

根据上述规定,我们理解,对于高速公路收费权,应当委托符合《收费公路权益转让办法》第十七条规定条件的资产评估机构进行评估,资产评估机构的审批和监督由财政主管部门负责。

《收费公路权益转让办法》第十七条规定:“转让方按照第十六条规定进行收费权价值评估的,应当委托符合下列条件的资产评估机构:(一)具有法律、行政法规规定的资产评估资质;(二)评估机构的人员具备与公路收费权价值评估相适应的专业知识和经验;(三)评估机构和人员近三年未发生违规行为,未有违规不良记录。”

《资产评估机构审批和监督管理办法》第二条规定:“资产评估机构是指依法设立,取得资产评估资格,从事资产评估业务的机构。”第三条规定:“财政部是资产评估行业主管部门,制定资产评估机构管理制度,负责全国资产评估机构的审批和监督管理。各省、自治区、直辖市财政厅(局)负责本地区资产评估机构的审批和监督管理。”第六条规定:“资产评估机构应当依法取得资产评估资格,遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。”第十条规定:“资产评估机构名称应当包含‘资产评估’字样。资产评估机构字号不得与已经批准设立的资产评估机构字号重复。”第十六条规定:“设立资产评估机构,应当由全体合伙人或者股东(以下简称申请人)指定的代表或者共同委托的代理人,向省级财政部门提出申请……”

根据《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》(国办发[2003]101号)的规定,根据目前我国社会主义市场经济发展的客观需要,设置注册资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师、矿业权评估师、保险公估从业人员和旧机动车鉴定估价师等六类资产评估专业资格。